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     當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段會(huì)出現(xiàn)滯漲，如果不采取新的經(jīng)濟(jì)模式就難以持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代租賃的促進(jìn)投資、帶動(dòng)消費(fèi)功能可以解決許多發(fā)展過程中的經(jīng)濟(jì)難點(diǎn)，突破傳統(tǒng)模式的障礙，使經(jīng)濟(jì)在新的起點(diǎn)起飛。
    現(xiàn)代租賃在我國已經(jīng)發(fā)展了20多年，由于條件不成熟，發(fā)展中出現(xiàn)過這樣或那樣的問題，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。經(jīng)過內(nèi)部的治理整頓以及外部環(huán)境的變化，租賃又以暫新的面貌出現(xiàn)，由于特點(diǎn)顯著，發(fā)展迅速，越來越被政府、企業(yè)和社會(huì)認(rèn)知。
    現(xiàn)代租賃中的特點(diǎn)是：利用所有權(quán)和使用權(quán)分離的特征，降低投融資的風(fēng)險(xiǎn)，隔離政策缺陷，整合社會(huì)資源。
    現(xiàn)代租賃中的融資租賃集貿(mào)易與金融于一身，它以融物的方式的達(dá)到融資的目的，提高了投資效率，減少了機(jī)會(huì)成本，避免了融資過程中的腐敗，加速了企業(yè)的設(shè)備更新改造步伐，在銷售時(shí)使用融資租賃可以增加企業(yè)的競爭力，增加后續(xù)服務(wù)的收入。
    傳統(tǒng)出租服務(wù)在現(xiàn)代租賃中可以發(fā)揮盤活資產(chǎn)，帶動(dòng)消費(fèi)，節(jié)省投資，充分利用社會(huì)資源的功能，特別是對(duì)于一些突發(fā)事件，出租服務(wù)可以發(fā)揮應(yīng)急功能。下面從政府和企業(yè)的角度分析租賃帶來的好處。
    利用政府投資帶動(dòng)民間投資
    中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在出現(xiàn)一個(gè)怪現(xiàn)象，一是大量的存款在銀行沉積，另一方面大批需要投資的項(xiàng)目找不到資金。政府為了刺激經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)，采取發(fā)放國債的方式，然后由政府出面投資，以解決上述矛盾問題。
    但是政府借債的額度是有限的，超過一定比例同樣會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)因發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。另一方面，政府投資的選項(xiàng)問題是否得到社會(huì)的認(rèn)可，政府投資過程中是否有腐敗問題，都無從考證。因此需要借助一種工具，將政府投資與民間投資結(jié)合起來，隔離政策風(fēng)險(xiǎn)，刺激民間投資，將政府行為轉(zhuǎn)化為民間行為，租賃就是最好的工具。
    不管是市場經(jīng)濟(jì)還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)都是存在的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)時(shí)人們希望政府的干預(yù)少些，在經(jīng)濟(jì)不景氣甚至出現(xiàn)危機(jī)時(shí)人們希望政府干預(yù)多一些。
    我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化過程中，政府的意愿是退出市場，但是出現(xiàn)“一放就亂，一管就死”的現(xiàn)象。這個(gè)問題在市場經(jīng)濟(jì)國家也發(fā)生過，政府退出市場和市場發(fā)展成熟之間必然有一個(gè)過程，這個(gè)過程可以政府逐漸退出的形式完成，但是“雙軌制”很容易成為腐敗的溫床。
    日本政府是這樣解決的，他們借租賃為過度媒介，將政府鼓勵(lì)的項(xiàng)目以租賃的方式投資，把租賃作為投資杠桿，通過政府投資帶動(dòng)民間投資。比如：為了整治商販，美化環(huán)境，政府決定將自動(dòng)販賣機(jī)租給當(dāng)?shù)厥褂谩Ｒ环矫嫣岣叱鞘鞋F(xiàn)代化水平，另一方面防止偷漏稅。其資金來源：政府投部分資金，其他由民間投資。因?yàn)槭钦�府�?xiàng)目，有政策保障，風(fēng)險(xiǎn)較少，民間都愿意投資，從而將部分政府投資轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g投資。
    采用租賃方式投資，政府可收回投資（租金），將投資活動(dòng)由政府行為轉(zhuǎn)換為市場行為。在租賃過程中承租人得到的是物，不是“現(xiàn)金”，不能挪做它用，不會(huì)產(chǎn)生腐敗。在租賃期間，租賃物件處置權(quán)一直控制出租人手中，可以抑制信用不好的承租人。自動(dòng)販賣機(jī)的電子系統(tǒng)記錄了交易量，通過網(wǎng)絡(luò)傳遞到稅務(wù)部門，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)扣稅。現(xiàn)在去日本的人看到街上到處是自動(dòng)販賣機(jī)，誰知道租賃的奧妙滲透其中？
如果把這種政府租賃的模式引入到西部大開發(fā)、南水北調(diào)、西電東輸、西氣東輸、奧運(yùn)建設(shè)、世博會(huì)、政府采購等政府投資項(xiàng)目中，我們可以將政府投資與機(jī)構(gòu)和民間投資相結(jié)合，解決投融資過程中的信用問題。通過政府投資，改變整個(gè)中國的投融資體制的結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)投資、帶動(dòng)消費(fèi)。
    要想做好上述這種“政策性”租賃，還需要一些配套的政策。比如投資抵免所得稅政策。有了這條政策，可以通過投資租賃項(xiàng)目，讓沒有能力享受優(yōu)惠政策的機(jī)構(gòu)或個(gè)人享受到稅收的好處，從而吸引“有錢人”投資。因?yàn)樗麄兿硎艿蕉愂盏暮锰帲�同時(shí)也要承擔(dān)投資的風(fēng)險(xiǎn)，一般這種投資都是無追索權(quán)的，這就解決投融資過程中過分依賴信用保障的問題，解決融資信用瓶頸。
協(xié)助國企改革
    80年代初，我國經(jīng)濟(jì)體制改革中曾引入租賃模式解決企業(yè)自主經(jīng)營問題。由于當(dāng)時(shí)采用的租賃模式是短期租賃，產(chǎn)權(quán)最終沒有轉(zhuǎn)移給個(gè)人，隨之帶來的是企業(yè)的經(jīng)營者的短期行為，后被股份制改造代替。
    如果采用長期租賃的融資租賃模式租賃經(jīng)營企業(yè)，若干年后，在償付完租金后，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給經(jīng)營方，不僅國家收回投資，還可防止國有資產(chǎn)流失，早日實(shí)現(xiàn)“抓大放小”轉(zhuǎn)制目標(biāo)。
    由于在企業(yè)經(jīng)營過程中使用融資租賃，而融資租賃目前的法律限制在固定資產(chǎn)。對(duì)于企業(yè)經(jīng)營權(quán)這類無形資產(chǎn)的融資租賃目前尚無法律依據(jù)，而且要經(jīng)營融資租賃還需要有經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)才能經(jīng)營，這些都需要今后逐步完善。
    租賃給企業(yè)帶來什么好處
    租賃分為兩大類，一類是融資租賃，另一類是出租服務(wù)，由于兩種租賃的性質(zhì)不一樣，給企業(yè)帶來的好處也各不相同。
    融資租賃是以承租人占用出租人資金時(shí)間計(jì)算租金的租賃模式。它的好處是集融資、投資、理財(cái)和資產(chǎn)管理為一身，因此它可以：
解決企業(yè)發(fā)展時(shí)資金不足問題。
    企業(yè)特別是中小企業(yè)在發(fā)展初期想添置新的設(shè)備常遇到資金緊缺問題，如果通過銀行貸款，因?yàn)樾庞脝栴}很難實(shí)現(xiàn)。通過融資租賃的方式融資，企業(yè)得到的不是資金而是設(shè)備，這樣可以防止資金被挪用。租賃物件的所有權(quán)在租賃期間屬于出租人，不會(huì)被當(dāng)作企業(yè)資產(chǎn)參與破產(chǎn)清算，抗風(fēng)險(xiǎn)能力比貸款高，比較容易實(shí)現(xiàn)融資計(jì)劃。這種方式有人是“借雞下蛋，賣蛋買雞”的投融資模式。
    在銷售時(shí)提供金融服務(wù)
    企業(yè)的產(chǎn)品是否有市場關(guān)鍵看銷售。如果按照傳統(tǒng)的銷售方式，在激烈的市場競爭環(huán)境中往往難以占據(jù)領(lǐng)先地位。有些企業(yè)為了促進(jìn)銷售，往往采用分期付款、賒銷、寄售等方式。由于信用環(huán)境不成熟，容易產(chǎn)生“三角債”，使企業(yè)經(jīng)營“雪上加霜”。
    如果采取融資租賃的方式，雖然還是分期付款，但是由于得到債權(quán)和物權(quán)的兩手保障，一旦出現(xiàn)信用問題，廠商還可以收回設(shè)備修整、改造后賣二手設(shè)備。由于已經(jīng)收回以部分資金，再銷售時(shí)可能還贏利，擴(kuò)大市場占有份額，這就是所謂的廠商租賃的好處。
    這種做法需要法律的保障，目前問題是由于經(jīng)營融資租賃業(yè)務(wù)門檻太高，（銀監(jiān)會(huì)5億人民幣，商務(wù)部2000萬美元）一般生產(chǎn)企業(yè)沒有能力得到這個(gè)經(jīng)營資質(zhì)，為此行業(yè)正在向政府主管部門呼吁相關(guān)政策，政府也在給予積極回應(yīng)，由于機(jī)構(gòu)調(diào)整，有些事情還需要一個(gè)過程。
理財(cái)服務(wù)功能
    盡管叫融資租賃，鑒于吸收了傳統(tǒng)租賃的服務(wù)，在會(huì)計(jì)上允許采用“經(jīng)營租賃” （留有10%以上的余款）方式處理，實(shí)現(xiàn)表外融資。有些企業(yè)為了改善資產(chǎn)負(fù)債比例，將租金全部攤?cè)胭M(fèi)用，以理財(cái)?shù)哪康牟捎媒?jīng)營租賃模式理財(cái)。
    租賃還有一種模式叫回租。既企業(yè)將自己正在使用的設(shè)備賣給租賃公司再返租過來。這種做法相當(dāng)于抵押貸款，但是其抗風(fēng)險(xiǎn)能力又優(yōu)于抵押貸款。企業(yè)可以用這種方式盤活自己的資產(chǎn)，解決流動(dòng)資金不足的問題。
    租賃的資產(chǎn)管理功能
    前面提到的通過融資租賃實(shí)現(xiàn)國企改革的例子就是典型的資產(chǎn)管理。融資租賃因?yàn)樵谧赓U期間始終掌握租賃資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)，很自然的擔(dān)負(fù)起資產(chǎn)管理的責(zé)任。現(xiàn)在許多銀行都希望用融資租賃的方式發(fā)放貸款，就是看中租賃的資產(chǎn)管理功能。
    出租服務(wù)是以承租人占用出租人物件的時(shí)間計(jì)算租金，因不涉及利息問題，金融屬性相對(duì)弱些，在審批和監(jiān)管上要寬松的多。它的經(jīng)營模式雖然比較傳統(tǒng)，但對(duì)于促進(jìn)消費(fèi)，避免設(shè)備落后，降低資產(chǎn)管理成本，解決突發(fā)實(shí)踐應(yīng)急都有重要作用。特別是家庭辦公設(shè)備租賃，醫(yī)療保健器械租賃、環(huán)保設(shè)備租賃、遠(yuǎn)程教育設(shè)備租賃，在“非典”過后，隨著人們對(duì)健康的需求，將呈現(xiàn)更大商機(jī)。
    出租服務(wù)過去主要以生活耐用品為主，比較興旺的領(lǐng)域是房屋租賃、汽車租賃、兒童用品租賃、家具租賃、體育用品器材租賃、慶典設(shè)備租賃、影視設(shè)備租賃、音像租賃、綠色植物擺放租賃、通訊工具租賃。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出租服務(wù)更多的是在生產(chǎn)建設(shè)上被采用。它給出租人和承租人都帶來收益。
    對(duì)承租人最大好處就是花費(fèi)少量的資金，使用先進(jìn)的物件。比如在建筑行業(yè)中，許多超大型機(jī)械設(shè)備價(jià)格昂貴，使用期短，使用租賃設(shè)備可以降低成本。特別是采用“濕租”（連人帶技術(shù)、設(shè)備一起租）的方式節(jié)約了大量的管理費(fèi)用和人力資源。
    對(duì)出租人來說最大的好處是增加了一種銷售方式，加快資金回流，拓寬增值服務(wù)品種。在產(chǎn)品在整個(gè)生命周期中，根據(jù)用戶手頭現(xiàn)金的情況，通過銷售、租賃、二手設(shè)備幾個(gè)環(huán)節(jié)滿足不同需求，及時(shí)收回資金，盤活積壓存貨都有重要作用。
    租賃的法制建設(shè)目前是怎樣一種狀況
    租賃業(yè)發(fā)展需要四大支柱（法律、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、監(jiān)管和稅收）的支持，目前我國在這方面建設(shè)基本健全：法律上我們有《合同法》將租賃和融資租賃作為列名合同設(shè)立了專門的章節(jié)；會(huì)計(jì)準(zhǔn)則上出臺(tái)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—租賃》界定了融資租賃和經(jīng)營租賃的區(qū)別，確定了租賃信息披露的原則；監(jiān)管上已經(jīng)出臺(tái)的有《金融租賃公司管理辦法》、《外商投資租賃公司審批管理暫行辦法》，內(nèi)資融資租賃公司的審批辦法也正在醞釀之中；在稅收上出臺(tái)的《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》財(cái)稅[2003]16號(hào)文已經(jīng)統(tǒng)一了不同機(jī)構(gòu)，不同所有制融資租賃企業(yè)的利差納稅問題。
    盡管有了立法，還需要加強(qiáng)法治建設(shè)。為了便于執(zhí)行，還需要具有可操作性的補(bǔ)充文件。目前會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)有《租賃指南》和《租賃講解》，稅收上有《營業(yè)稅稅目注釋》。缺乏的是合同法“司法解釋”和監(jiān)管辦法的“實(shí)施細(xì)則”。
    當(dāng)前人們最關(guān)心的一是內(nèi)資融資租賃公司審批管理辦法和《合同法》關(guān)于融資租賃司法解釋問題。前者解決內(nèi)資企業(yè)進(jìn)入融資租賃行業(yè)問題，后者解決以促銷目的使用融資租賃的合法性問題。因?yàn)樵摻忉?第七條出租人雖未經(jīng)批準(zhǔn)取得融資租賃經(jīng)營范圍，但以出售本企業(yè)產(chǎn)品為目的簽訂的融資租賃合同有效。"如果這條能順利出臺(tái)，將從法律上徹底解決企業(yè)用融資租賃方式銷售自己產(chǎn)品的法律問題。